Запрет на выезд из Украины в 2023 году

Правовые основания для ограничения права на выезд за границу Украины

В соответствии со ст. 33 Конституции Украины каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно оставлять территорию Украины, за исключением ограничений, устанавливаемых законом.

Порядок осуществления гражданами Украины права на выезд из Украины, а также случаи, когда допускается временное ограничение права граждан на выезд из Украины, регулируются Законом Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» от 21.01.1994 года № 3857 -XII.

Статьей 6 указанного выше закона, установлены основания для временного ограничения права граждан Украины на выезд из Украины. Одним из таких оснований является уклонение лица от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением.

Порядок исполнения судебных решений урегулирован Законом Украины «Об исполнительном производстве», в том числе и в части временного ограничения права граждан на выезд из Украины в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него судебным решением.

Так, Законом Украины «Об исполнительном производстве» предусмотрено право государственного (частного) исполнителя «в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника — физического лица или руководителя должника — юридического лица за пределы Украины до выполнения обязательств по решению или погашения задолженности по решениям о взыскании периодических платежей» (например, — по алиментам).

Важно! Законом Украины № 2234-VIII от 07.12.2017 часть 9 статьи 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве» изложена в новой редакции.

После внесенных изменений, с 07.01.2018г., государственный исполнитель имеет право, при наличии задолженности по алиментам, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за шесть месяцев, — вынести постановление об установлении временного ограничения должника в праве выезда за пределы Украины — до погашения задолженности по уплате алиментов в полном объеме.

Такое решение государственного исполнителя может быть обжаловано в суде на протяжении 10 дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его права.

Таким образом, временное ограничение физического лица в праве выезда за пределы Украины применяется исключительно:

♦ по судебному решению (определению суда) или

♦ на основании постановления государственного исполнителя, — в исполнительных производствах по взысканию алиментов, при наличии задолженности по алиментам, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за шесть месяцев.

Подробнее о праве родителей на участие в воспитании своих детей, — читайте в нашей Консультации «Какие права у родителей на воспитание своего ребенка?»

Порядок рассмотрения судами представление государственного или частного исполнителя о временном ограничении физического лица в праве выезда за пределы Украины, установлено статьей 441 ГПК Украины.

Вопрос о временном ограничении должника — физического лица или руководителя должника — юридического лица в праве выезда за пределы Украины при исполнении судебных решений решается судом по местонахождению органа государственной исполнительной службы по представлению государственного исполнителя или по местонахождению исполнительного округа по представлению частного исполнителя.

Детальный порядок представления исполнителем заявления об установлении временного ограничения в праве выезда должника — за пределы Украины регулируется разделом XIII Инструкции по организации принудительного исполнения решений, утвержденной Приказом Министерства юстиции Украины № 512/5 от 02.04.2012 года.

О направлении в суд представление об установлении временного ограничения в праве выезда исполнитель уведомляет должника. Однако судебное разбирательство такого ходатайства осуществляется судом без вызова и уведомления сторон (должника и взыскателя).

Таким образом, для установления ограничения в праве выезда за пределы Украины, необходимы следующие предпосылки:

решение суда о взыскании долга, которое вступило в законную силу;
открыто исполнительное производство по принудительному исполнению решения суда;
факт уклонения должника от исполнения своих обязательств по решению суда;
обращение исполнителя в суд с представлением об установлении временного ограничения в праве выезда за пределы Украины и доведение им в суде факта уклонения должника от исполнения своих обязательств по решению суда;
принятие судом решения о временном ограничении должника в праве выезда за границу Украины.

Поскольку право на свободу передвижения гарантированное Конституцией Украины, ограничение этого права должно применяться, как крайняя мера воздействия на должника, который:

1) не выполняет решение суда,

2) после реализации всех возможных и предусмотренных законом средств принудительного исполнения решения.

Следует учитывать, что само по себе наличие решение суда о взыскании денежных средств (кредита, алиментов, оплаты коммунальных услуг и т.п.) не является основанием для ограничения права гражданина Украины на выезд из Украины.

«Адвокат от А до Я» рекомендует: принимайте важные для Вас решения только с учетом совета доверенного Адвоката!

Доверьте свои заботы

«Адвокат от А до Я»!

«Адвокат от А до Я» возьмется исполнить только то поручение Клиента, которое может исполнить превосходно и максимально в интересах Клиента!

Телефоны Адвоката в Киеве:

+38 (073) 888-51-52

+38 (067) 888-51-52

+38 (095) 888-51-52